Catarsis Cívica

  A más de un año de su sorpresiva e indeseada irrupción global, finalmente la pandemia se está republicanizando en nuestro país. Primero con el reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en una acción interpuesta por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires invalidando la veda federal de clases presenciales en ese distrito, y más actual con el consecuente envío de un proyecto de ley por parte del Gobierno nacional para legalizar la futura gestión de la crisis sanitaria. En un sistema constitucional que desde su primer artículo prevé que el poder estatal debe estar equilibrado entre tres poderes, como alertamos luego de la imposición de la primer cuarentena total mediante un decreto de necesidad y urgencia (DNU 260/20, https://www.eldia.com/nota/2020-4-25-2-55-20-memento-mori-y-lo-que-los-politicos-deben-aprender-de-la-antigua-roma-opinion ) el posterior manejo de una cuestión inmensamente mayor a lo sanitario (restricciones de derechos, financiamiento d...

"El precio de desentenderse de la política,  es ser gobernado por los peores hombres"  Platón Cuánto vale realmente nuestro voto? Es la legitimación democrática de los líderes una garantía contra todos los males? Ante la inminencia de las elecciones generales que definirán la conducción política en nuestro país, provincia y municipio para los próximos cuatro años, es inevitable reflexionar sobre la incidencia real de nuestra obligación de sufragar, máxime en un contexto regional donde masivas protestas jaquean a los gobiernos democráticamente elegidos de varios países vecinos. Adelantemos que consideramos tan insuficiente una democracia que no se apoya en una Constitución nacida de fuertes consensos sociales, como aquella que no posee resortes para evitar apartamientos constitucionales manifiestos. Veamos el paradójico caso de Chile, tan alabado por buena parte del empresariado y de la clase política argentina como el mejor ejemplo latinoamericano de implement...

¿Es normal que el debate de una ley periódica y de trámite ordinario esté rodeado de un escenario de máxima tensión dentro y fuera del Congreso Nacional? Este año el tratamiento y la media sanción del presupuesto general de gastos y recursos del Estado argentino para el año 2019 ha estado signado por algunos condimentos que elevaron la natural atención que la sociedad presta a esta etapa anual de planificación de la política económica. Veamos por qué: 1)       Formalidad imprescindible : todo Presidente está obligado por mandato constitucional – art. 100.6- a presentar ante el Congreso una proyección completa, responsable y verificable de cómo planifica obtener recursos y cómo los gastará el siguiente año para cumplir con su misión esencial de gobernar el país conforme los objetivos que nos llevaron a organizarnos como Nación (fácilmente recordables, pues están en el Preámbulo). 2)       Sinceramiento de la crisis: dentro de esa ob...

“ Quiero suponer que si la República Argentina se compusiese sólo de abogados, sería la peor población que pudiera tener ”. Esto no lo dijo ayer alguien que cuestionara que somos demasiados, que hablamos difícil o que solo nos inspira el lucro personal. Quien lo reconoció hace mucho fue el propio Juan Bautista Alberdi, el padre de nuestra Constitución y por quien hoy justamente celebramos el día del abogado en recuerdo de su natalicio, como también podríamos hacerlo en el de otros colegas que signaron la evolución institucional de este siempre joven país, como Mariano Moreno y Joaquín V. González o, más reciente y cercanamente, Alfredo Palacios, Arturo Sampay o Raúl Alfonsín.   Claro que Alberdi imaginaba un futuro con escasos abogados para una nación ya organizada y respetuosa de la ley, que pudiera ocuparse plenamente de su desarrollo económico y su evolución cultural. Lejos estaba el famoso jurista tucumano de imaginar que, a siglo y medio, nuestra república aún se presenta f...

Más allá de las reacciones ideológicas dispares que haya provocado la postura mayoritaria de la Cámara Alta al rechazar el proyecto de ley de despenalización del aborto, entiendo que puede ser gráfico evidenciar condimentos de lógica institucional que hacían previsible este resultado: 1) Federalismo : Al organizarnos en 1853 mediante un esquema legislativo bicameral, las provincias del interior se garantizaron una instancia donde su voz pudiese hacerse fuerte frente al siempre temido protagonismo de la metrópoli de tendencia unitaria . Por ello, a diferencia de diputados que representan preferentemente población, la Cámara de senadores es eminentemente territorial, y allí cuentan con el mismo número de senadores provincias donde cada senador nacional representa 50 mil habitantes (como Tierra del Fuego) que nuestra gigantesca Buenos Aires, donde sus también únicos tres senadores nacionales representan proporcionalmente más de 5 millones de ciudadanos cada uno (100 veces más).  ...

Es la crónica de un final anunciado: sin reglas claras ni coherencia entre lo que se dice y lo que se hace, nunca se puede ser campeón. Pero tampoco, ni siquiera, volver a clasificar para figurar entre los mejores del mundo. En el Mundial de la transparencia de este año (ranking oficial de Transparency International), Argentina figura en el puesto 85, muy atrás de otros vecinos latinoamericanos, y desde allí sigue siendo ilusorio que se aguarde el inicio de la lluvia de capitales extranjeros para financiar a un país que no genera confianza. Y como prueba basta con la imposibilidad de retener a los siempre volátiles capitales del propio empresariado argentino, conocedor de las inconsistencias de nuestra historia, que ya no duda en emigrar o refugiarse en el dólar para resguardarse de nuestras cíclicas crisis financieras. Frente a ello el electorado mayoritario por dos veces ha comprendido que es relevante respaldar las propuestas concretas de   transparencia y de lucha incondi...

El análisis de esta noticia de máxima trascendencia escapa a una visión meramente economicista, y obliga a enmarcarla también en el juego de competencias y obligaciones que fija el reglamento político por excelencia, como lo es nuestra Constitución Nacional. Y en este punto, corresponde remarcar que: a)       El endeudamiento externo para financiar al Estado Argentino está permitido siempre que así lo “decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nación” (art. 4º   C.N.), quien es el único órgano habilitado para arreglar la deuda externa (75.7). b)       La ley de presupuesto nacional para el 2018 solo prevé una autorización al Poder Ejecutivo para endeudarse externamente hasta $95 mil millones (unos USD 4 mil millones a la cotización de día), monto que resulta a todas luces insuficiente para generar la confianza que busca el Gobierno obtener para frenar la incertidumbre de estos días; c)       E...